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竣工初验 (2017/11/8 16:07:59) [发送到微博]

竣工初验

 

按建设工程行政主管部门的规定,一个房屋建设项目是施工完工后是可以直接在工程质量监督部门的监督下直接进行竣工验收的。通常竣工验收有这几个内容:

1)建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况;

2)审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位提供的工程档案资料;

3)查验工程实体质量;

4)对工程施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出总体评价,形成竣工验收意见,人员签字。

建设工程施工施工过程中,常常会向工程质量监督部门提出一个竣工初验。让监督员们来给看一看,工程资料和实体存在些什么问题,然后整改。

为什么会有初验?而且还要监督组来监督。其原因就在于,现在的项目建设,有一些施工内容和竣工验收所要的前提条件是建设方负责或者说是建设方的责任。如规划验收、电梯、消防、人防、燃气、变配电、电信、停车场、小区出入口等,在实际的工程管理中,有些是甲分包、有些纯粹就是建设方的责任。他们常常在施工方工程施工完成后,还没有完成自己的工作,有的甚至就是因为他们的违章行为,而暂时未能通过。这样,他们常常会要求施工方搞一次竣工初验。一方面是为了拖时间,给自己有个台阶下,拖一下工程款;另一方面,也是为了打通各种关系的僵局,比如在竣工初验后,会给规划部门说,质监站已同意验收,就等你们的规划验收通过了。

有些地方,质量监督部门也会要求组织一个初验。尤其是有些项目是要有领导参加的。

既然组织了初验,初验时基本上是按规定的程序走一遍。初验时,建设五方主体如建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位都得派代表来参加,会签一个同意验收的承诺书。

初验时,基本上是不看资料的,也不进行观感质量验评。通常会问一下,分部验收都做完成了没有,专项验收还有几项没有通过。强调一下竣工验收时必须提供的专项验收合格证明,如消防、人防、电信入网、变配电、给水、排水、防雷检测、规划、停车场等。同时也会强调,现场必须自备的条件是临时设施、临水临电线路等必须拆清。

初验时,监督员也会上楼看一看,是否有不满足使用安全的构件。如栏杆高度、低窗护栏、上悬窗、渗漏、消防通道、屋顶防雷连接、通水通电等。会开一张质量监督检查整改通知单。要求建设各方进行整改。

 

附:竣工验收的相关文件内容

 

深圳市的相关规定:

第九章  建设工程竣工验收与备案

  第五十四条  建设工程竣工验收分为房屋建筑工程竣工验收(含室内环境质量验收)和市政、交通、水务等建设工程竣工验收。

  市政、交通、水务等建设工程的验收条件、程序和组织形式按有关法律、法规和规章的规定进行。

  第五十五条  房屋建筑工程竣工验收应当符合以下条件:

  (一)完成房屋建筑工程设计文件和合同约定的各项内容;

  (二)有完整的技术档案和施工管理资料;

  (三)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;

  (四)有勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件;

  (五)有施工单位签署的工程保修书。

  房屋建筑工程经竣工验收合格,并取得消防、电梯、燃气竣工验收合格证明或者准许使用文件后,方可投入使用。

  市政府可制定房屋建筑工程竣工验收的具体办法。

  第五十六条  房屋建筑工程竣工验收应当按下列程序进行:

  (一)经施工单位自验、监理单位组织初验合格后,由施工单位向建设单位提交工程竣工报告;

  (二)建设单位收到建筑工程竣工报告后,应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

  第五十七条  建设单位组织房屋建筑工程竣工验收,应当提前三日通知质监机构到场监督。

  质监机构应当于验收之日到场监督,发现有违反工程质量管理规定的行为或工程质量不合格的,应当责令建设单位进行整改;必要时责令建设单位重新组织验收。

  质监机构应当在竣工验收合格后三日内向建设行政主管部门提交工程质量监督报告。

  第五十八条  负责房屋建筑工程的消防、电梯、燃气等工程验收的主管部门应当自接到建设单位提交的验收申请之日起二十日内完成验收,并出具书面验收意见。

  第五十九条  建设单位应当自房屋建筑工程竣工验收和消防、电梯、燃气等工程验收合格之日起十五日内,将竣工验收报告和有关合格证明文件或者准许使用文件报建设行政主管部门备案。

  建设行政主管部门发现建设单位违反建设工程质量管理法律、法规的,应当责令工程停止使用、重新组织验收、重新办理备案手续。

  第六十条  房屋建筑工程竣工验收合格后,建设单位应当在三个月内向城建档案管理部门移交工程竣工档案。

 

国家的相关规定

第四条 工程竣工验收由建设单位负责组织实施。

 第五条 工程符合下列要求方可进行竣工验收:

 (一)完成工程设计和合同约定的各项内容。

  (二)施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计文件及合同要求,并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。

  (三)对于委托监理的工程项目,监理单位对工程进行了质量评估,具有完整的监理资料,并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。

  (四)勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查,并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。

  (五)有完整的技术档案和施工管理资料。

  (六)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告,以及工程质量检测和功能性试验资料。

  七)建设单位已按合同约定支付工程款。

  (八)有施工单位签署的工程质量保修书。

  (九)对于住宅工程,进行分户验收并验收合格,建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》。

  (十)建设主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕。

  (十一)法律、法规规定的其他条件。

 第六条  工程竣工验收应当按以下程序进行:

  (一)工程完工后,施工单位向建设单位提交工程竣工报告,申请工程竣工验收。实行监理的工程,工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。 

(二)建设单位收到工程竣工报告后,对符合竣工验收要求的工程,

组织勘察、设计、施工、监理等单位组成验收组,制定验收方案。对于重大工程和技术复杂工程,根据需要可邀请有关专家参加验收组。

  (三)建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。

   (四)建设单位组织工程竣工验收。 

1.建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况;

 2.审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料;

 3.实地查验工程质量;

 4.对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价,形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。

    参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时,应当协商提出解决的方法,待意见一致后,重新组织工程竣工验收。

 第七条 工程竣工验收合格后,建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况,建设单位执行基本建设程序情况,对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价,工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式,工程竣工验收意见等内容。

  工程竣工验收报告还应附有下列文件:

 (一)施工许可证。

 (二)施工图设计文件审查意见。

 (三)本规定第五条(二)、(三)、(四)、(八)项规定的文件。

 (四)验收组人员签署的工程竣工验收意见。

 (五)法规、规章规定的其他有关文件。

  第八条  负责监督该工程的工程质量监督机构应当对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督,发现有违反建设工程质量管理规定行为的,责令改正,并将对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容。

  第九条  建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内,依照《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》(住房和城乡建设部令第2号)的规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案。 

 

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